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中國人民政治協商會議撫遠縣第九屆委員會第三次會議

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  提案號1

案    由:關于提高農民培訓工作效果的建議

提 案 人:劉成偉  撫遠縣海青鄉政府  13349549770

內    容:

  我縣是一個農業大縣,農業發展水平從根本上制約著我縣經濟的發展,亟需大力發展現代農業。要在農業領域廣泛推廣應用先進科學技術,改造傳統農業,增加農民收入。這一切都有賴于農村實用人才,他們在加快農業科技成果轉化應用、推動農業經濟結構調整、推廣產業化經營、帶領農民增收致富等方面發揮著極其重要的作用。近年來,農民培訓我們每年都搞,但沒有取得預期效果。

  一、農民培訓工作中的問題

  1、 培訓基礎薄弱。農民受教育的程度整體偏低。絕大多數只接受了初中教育,高中畢業生很少,大中專以上幾乎沒有。當前農村勞動力的培訓狀況也不容樂觀。絕大多數只受過短期培訓,接受初級及中等職業技術培訓的幾乎沒有。大多數農民仍然從事著簡單的傳統農業,新技術和新知識接受能力普遍較低,農村整體素質水平以及農業技術推廣隊伍已經難以適應新農村建設形勢的需要,嚴重地制約了農村發展和農業現代化的實現。  

  2、培訓效果不佳。近年來,縣鄉兩級農業技術部門組織了多次培訓,但效果不佳。農民參與培訓的整體積極性相對較低,認為培訓不具有多大意義以及農務繁重無暇參與培訓的人數占到了40%左右。這部分人參與培訓往往是因為當地主管部門對培訓給予了財政支持,或是將參與培訓與某種利益相掛鉤。因為這些原因參與培訓的學員,積極主動性不高,在培訓過程中抱有應付差事的心態,使得培訓并不能達到預期的效果。  

  3、培訓重點單一。新農村建設對于農民的要求是“有文化、懂技術、會經營”,即在重視實用技術的同時,也注重整體文化素質的提高。而當前的農民培訓不能體現農村的特點和農村經濟發展的要求,教學內容與新農村建設的關聯不大,和群眾生活聯系不密切,習慣于傳統模式,忽視了對農民的自主性和創造力的培養。這些培訓治標不治本,未能從根本上培養農民自主學習的能力,這無疑影響了他們未來更有效地學習知識和技能。長此以往,必然影響農村經濟的整體發展,無利于“三農”問題的解決,進而使新農村建設進展緩慢。  

  二、提高農民培訓工作水平的對策   

  1、制定培訓計劃。

  現在的農民培訓工作缺乏長期的規劃與安排,不確定性大,計劃的實施效果受到很大影響。計劃應當將長期計劃與短期計劃相結合。長期計劃的制定應聘請相關專業人員參與制定,對地區實際情況展開專業的摸底調查,進行科學的統計分析,明確長期負責部門,對培訓內容、培訓方式做出參考性規定。短期計劃則需遵循長期計劃的指導,將一定時期的具體培訓工作進行安排,包括內容、時間、方式的具體安排。此外計劃的順利長期實施還需要長效監督控制機制,要定期對培訓工作的實際效果進行檢查。    

  2、結合農民需要進行培訓安排。

  要確保培訓的效果,那么培訓的內容必須與農民的實績需求相符。這樣才能夠提高農民主動參與培訓。大多數的農民參加培訓的主要目的是增加收入,在知識技術的具體內容上,較深、理論性較強的內容難以調動起農民的學習興趣。因此在培訓內容的安排上,應當以增加收入為宗旨,具體項目的開設需具有多樣性,滿足不同需求。結合農民的實際情況,開展農業種養殖技術、農產品營銷、農產品經紀人、農村合作社建設、創業等培訓。

  3、依據實際需求靈活培訓方式。

  首先,采取短期培訓和長期培訓結合的方式。其次,課堂教學、現場教學多方式結合。再次,集中式培訓與咨詢相結合。在具體的培訓手段上,需要借助現代教學技術,綜合使用各種手段。培訓的手段多樣化有利于學員對內容的接受消化,以及學習疲勞感的緩解。采用多媒體教學方式,將實際狀況通過照片、視頻展現給學員,增強培訓的生動性;主要內容文字與講解同步,便于學員記錄。并可以通過遠程技術,將其他地區的成果、經驗加以展示,并請當地實際操作者進行介紹講解。




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