中國人民政治協商會議撫遠縣第九屆委員會第三次會議

　　提案號46

案    由：關于加快社區建議建設的建議

提 案 人：單永娟   縣委統戰部      15326691968

內    容：

　　城市社區是現代化管理、基本公共服務的重心和基礎，在創新社會管理和促進社會和諧等方面的地位和作用越來越重要，從撫遠的社區建設來看，還存在著一些亟待解決的問題。

　　一、社區存在的問題

　　1、對社區的認識有待提高。一是我們抓經濟、抓招商等已成為大家的共識，但社區建設還沒有足夠的重視。很多部門、社區干部對社區的性質、工作職能認識不清，社區干部的思想觀念、工作方法、管理模式還是沿用過去的方式。二是居民對社區工作了解的不深入，有事習慣找單位，甚至不知道自己是那個社區的，存在著不配合、不參與的現象。

　　2、社區服務功能不夠齊全。社區工作都是依托民政、建設、社保等部門開展工作，服務內容主要以單位安排為主，在社區文化、養老等方面的服務還欠缺。二是服務設施缺乏。有的社區還沒有固定的服務站，特別是老年活動中心等配套的服務設施。

　　3、社區管理工作難點突出。一是由于城鎮發展和建設，社區的布局、劃分還不夠合理，工作難度加大。二是隨著城市化建設的加快，有部分農村的居民進入了社區，還有很多人戶分離現象，這樣給社區的管理帶來了很大的困難。

　　4、社區工作的保障工作機制不健全。一是隨著城市的發展，社區的工作也越來越繁重而社區的干部的工資近千元，明顯偏低。二社區沒有固定的經費。

　　二、加快社區建設的建議

　　1、強化社區意識。一是廣泛宣傳增強居民和駐社區單位的意識，積極參與社區的管理和建設。二加強對社區干部的業務培訓，提高社區干部服務居民、管理社區的能力和水平。

　　2、科學規劃社區，增強服務功能。一采取資源共享的方式，建立活動中心等配套設施，方便居民。二是建立社區服務站，讓社區干部不用“流動服務”，對政府職能部門的工作全部納入服務。

　　3、拓寬經費來源保障工作開展。一是今年社區的工作人員的經費已有所增加，但還是有些偏低，應該將社區的工作經費、人員報酬及服務設施建設納入財政預算。二是鼓勵社區辦實體增加收入。

　　4、利用試點建設，提升社區建設水平。選擇社區作為試點，通過抓好組織建設、基礎設施建設和隊伍建設，在文化、治安、環境、衛生、服務等為重點開展建設，充分發揮社區的功能。