中國人民政治協商會議撫遠縣第九屆委員會第三次會議

　　提案號45

案    由：關于加強社區外來人口管理和基礎工作的建議

提 案 人：葛思春   通江派出所   13512658331

內    容：

　　加強社區外來人口管理和基礎建設是關系到平安社區、和諧社區及文明社區的一件大事。就目前而言，正直一年一度的“兩節”期間，也正是我縣外來人口涌入涌出的高峰期，也是偷、搶、盜案件的高發期，目前撫遠縣公安局已經部署開展了系列嚴打整治活動。作為政協委員，我就此談談我個人關于加強社區外來人口管理和基礎建設的建議。

　　一、關于加強社區外來人口管理的幾點建議

　　一是“分類管理”。建議：將社區內所有外來人口，無論是暫住的還是常住，無論是有工作的還是無工作的，全部納入視線、摸清底數，進行分類管理?？蓪⒆C件齊全，有相對穩定經濟來源或穩定工作的作為一般掌握人員管理；無有效身份證件、函查無果的，報社區地派出所作為落實監控對象管理；有前科劣跡的和精呆傻狀況的，報社區地派出所作為重點掌握人員管理。

　　二是“以房管人”。建議：加強對社區出租房屋的管理，與承租人簽訂《治安責任狀》，并將承租人的詳細情況以及租賃事由進行登記造冊，做到“入戶登記、出戶注銷”。這樣，一旦社區內哪個出租房屋出現了問題或發生了案件，一翻檔案便知承租人是誰，有據可查。

　　二、關于加強社區基礎工作的幾點建議

　　一是發揮好社區管委會的作用，加大溝通與協調，督促社區保安人員對進出進入社區的可疑人員（社會閑散人員和非社區內居民）和可疑車輛（無牌照）進行盤查盤問。建議：有條件的社區在主要出入口處設立欄桿、配備保安員、安裝廣角攝像頭。

　　二是建議在各個居民小區內安裝攝像頭，尤其是正對樓道口處，這樣，一旦發生搶奪案件可給公安機關提供有力的證據或線索。

　　三是建議社區成立以聯合巡防組織，定期和不定期與社區民警進行巡邏防范和入戶核查，以來掌控社區內人員流出流入情況，二來不給不法之徒可乘之機，加大震懾力。