黑龍江省改革政府采購保證金收退機制

　解決我省投標供應商保證金清退難題，省政府采購中心堅持問題導向原則，積極改革保證金收退機制，進一步優化收退流程，提高收退效率。目前，新發生投標保證金業務在采購項目完成后，已經實現按時限要求及時清退，不發生新積壓。

　　為了給供應商投保提供便利，省政府采購中心在積極通過網上公告、打電話、發查詢函、集中人力清退等方式的同時，依托新開發的政府采購網絡平臺，將保證金收退工作嵌入政府采購網絡平臺，解決了保證金收退工作游離于政府采購系統平臺之外的問題。在法律規定范圍內，進一步簡化保證金收退流程，采用電子憑證記賬，取消了供應商提供“往來收據”等措施，實現了中標通知書發出后五個工作日內，對落標供應商交納的保證金，按原匯款賬戶清退；對中標供應商的保證金，在供應商與采購人簽訂合同并備案后，五個工作日內清退。省政府采購中心不再收取中標供應商的履約保證金，解決了履約保證金管理上信息不對稱、履約完成與退保證金銜接不順問題。

　　為進一步規范清退工作，根據相關法律法規和實際工作需要，省政府采購中心還修改完善了《投標保證金管理辦法》，明確了投標供應商的交納責任、財務人員的審核錄入責任，以及清退、扣繳等規定，建立了考核和責任追究機制，為解決保證金長期積壓、清退難問題提供了制度保障。