2010年度信息公開工作年度報告

　本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省、市政務公開辦《關于做好政府信息公開工作年度報告編制、公開工作的通知》要求，由撫遠縣人民政府辦公室編制。報告主要包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，政府信息公開收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題和改進措施。本年度報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至12月31日止。本年度報告已在撫遠縣人民政府門戶網站公開。如對本年度報告有任何疑問，請與撫遠縣人民政府辦公室聯系，聯系電話：0454—2132466。

　　一、政府信息公開情況概述

　　2010年，撫遠縣以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指針，深入貫徹科學發展觀，認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關政務公開規定，按照“公開、公正、公平、便民”的總體原則和“及時、準確”的總體要求，抓好政務信息公開工作，規范行政權力公開透明運行，扎實推進公共企事業單位辦事公開，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，為保證全縣經濟平穩較快發展和社會和諧穩定創造良好的政務環境。

　　（一）強化領導，完善政務公開工作體系。

　　我縣始終堅持把政務公開工作作為改善經濟發展環境，提高行政效能的一項重要工作來抓，成立了由縣委常委、政府副縣長任組長，縣政府辦主任、縣監察局局長任副組長，縣財政局、人事局、勞動局、審計局、信訪辦、法制辦、建設局、監察局等部門任成員的政務公開工作領導小組，領導小組辦公室設在縣政府辦。根據全市政務公開工作的總體要求，我縣在深入調查研究和廣泛征求各方面意見的基礎上，制定下發了《撫遠縣2010年政務公開工作要點》。對政務公開的范圍、內容、形式、制度等作了進一步的明確。各鄉鎮、縣直各部門及公共企事業單位也分別成立相應工作機構，并結合自身實際，把工作任務分解到相關科室和人員，強化“一把手掛帥、副職領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作機制，形成了上下聯動，一級抓一級、一級對一級負責的工作體系，為扎實推進政務公開工作奠定了良好基礎。

　　（二）廣泛宣傳，營造良好的政務公開氛圍。

　　以紀念《中華人民共和國政府信息公開條例》實施兩周年宣傳活動為主線，廣泛深入地開展學習宣傳活動，進一步提高了全縣各部門和廣大干部群眾依法公開和依申請公開的自覺性和主動性。按照市政務公開辦的統一要求，組織各鄉鎮、各部門于4月29日集中開展了紀念《條例》實施兩周年宣傳活動?；顒悠陂g，全縣共懸掛條幅30余條、發放宣傳資料3000余份。同時，在縣電視臺、政府門戶網設立了宣傳專欄，利用電子大屏幕滾動播放了《條例》內容，縣行政服務中心等部門還通過設立宣傳欄等形式，集中展示了近年來政務公開工作取得的成績。通過組織開展一系列豐富多彩的宣傳活動，為深入貫徹執行《條例》營造了良好的社會氛圍。

　　（三）活用載體，完善政務公開工作形式。

　　為了推進政務公開工作扎實開展，我們結合實際，采取多種有效方式，進一步拓寬了政務公開的領域和渠道。一是通過網站實時公開。明確專人負責，及時將政府制定的規范性文件，政府領導成員的職責、分工和調整變化情況，政府機關各部門的職責、權限，政府重要的政務活動，社會公益建設項目，行政審批事項等內容，通過政府網站向社會公布，接受社會各界的監督，收到了良好效果。二是切實發揮媒體作用。凡屬公開范圍的部門都在群眾便于觀看的地方設立政務公開墻或公開欄。所有“窗口”單位都將行政許可、執法和收費的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提供的全部材料，印成“告知單”，在辦公場所擺放或上墻。廣播、電視等新聞媒體開辟了政務公開專題欄目，定期安排發布政務信息，擴大政務公開工作的影響，提高政務公開信息的覆蓋面。三是進一步推進“陽光政務”。堅持把行政服務中心作為全縣政務公開的窗口和示范平臺，實行一條龍受理、一個窗口收費、一站式限時辦結服務，健全和完善“公開、有效、廉潔、便民”的服務制度。目前已有公安、交通、林業、國土、水務16家進駐單位，可辦理審批手續52項，已累計受理各類審批事項1800多件，事項辦結率達100％，群眾滿意率達100%。

　　（四）強化監督，建立健全有力的監督機制。

　　工作中，我們不斷完善內部和外部監督制約機制，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。一是建立監督檢查機制。將政務公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查、考評,考評結果作為部門評先選優的一項重要內容。嚴把公開內容和項目關，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。二是完善民主監督機制。主動向人大匯報工作，向政協通報情況，認真聽取人大、政協意見建議，改進工作，自覺接受人大依法監督，政協民主監督。認真聽取人大代表對各部門貫徹法律法規，特別是政務公開工作的意見建議，自覺接受監督，為促進政務公開工作的扎實開展起到了積極的推動作用。三是強化社會監督機制。增設政務公開投訴信箱、投訴電話、電子信箱，確保群眾投訴渠道通暢。一旦有來信來訪和投訴事項，都能得到及時處理，有效地解決了群眾的疑難。四是建立聯系反饋機制。堅持定期聯系、督辦、檢查，實行政務公開工作定期反饋制，及時掌握了解各單位政務公開工作的進展情況和遇到的困難與問題，隨時幫助解決。

　　二、主動公開政府信息情況

　　2010年，我縣在政府門戶網站主動公開政府信息總計1101條，全文電子化達100%。其中，概況類信息107條，占主動公開信息總量的9.7%；政策法規類信息102條，占主動公開信息總量的9.3%；計劃總結類信息73條，占主動公開信息總量的6.6%；工作動態類信息647條，占主動公開信息總量的58.8%；其它類信息172條，占主動公開信息總量的15.6%。各鄉（鎮）、各有關部門通過公開欄等形式主動公開機構職能、人事、財務、行政許可等信息530條。

　　三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

　　2010年，我縣沒有接收到以書面、網站申報等渠道要求公開政府信息的申請。

　　四、信息公開的收費及減免情況

　　2010年，縣政府及各行政機關認真按照《條例》的規定公開政府信息，沒有收取涉及申請政府信息公開的任何費用。

　　五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

　　2010年，我縣沒有接收到書面或其他形式要求公開政府信息的申請。沒有因為政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟。

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

　　2010年，我縣政府信息公開工作取得了一些的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現在：一是對《條例》的學習、宣傳不夠，個別部門對做好政府信息公開工作的意識不強；二是部分單位信息更新還不夠及時，公開的內容還不夠深化和規范；三是監督檢查力度需要進一步加大。

　　針對以上問題，在今后的工作中，我縣將切實采取措施，認真加以解決。

　　一是把政務公開和辦事公開結合起來，進一步提升群眾的滿意程度。重點抓好教育、衛生、供水、供電、供暖等行業的辦事公用信息整合，全面公開辦事制度、程序、紀律、時限、服務承諾、監督電話、收費項目標準，逐步形成覆蓋全方位的服務信息網絡。

　　二是把政務公開和行政服務中心建設結合起來，進一步推動陽光、高效的公共服務型政府建設。堅持“嚴格依法、高效便民、積極穩妥”的原則，穩步推進行政服務中心建設。進一步完善、規范行政審批制度，減少審批環節，簡化審批手續，縮短審批時限。

　　三是把政務公開和解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題結合起來，進一步推進政務公開工作向基層延伸、向社區延伸。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真做好政策咨詢和問題答復工作。進一步暢通聽取群眾意見的渠道，抓好市民投訴網絡建設，完善相關工作措施，形成群眾意見和建議的辦結、反饋、回復制度。

　　四是把政務公開和督查工作、政績考評工作結合起來，保證各部門年度重點工作項目的圓滿完成。通過公開，直接接受群眾對政績考評工作及政績考評結果的監督，從而打牢政務公開工作的群眾基礎。充分發揮輿論監督作用，經常組織新聞媒體對政務公開實施情況進行跟蹤報道。