2011年度信息公開工作年度報告

　　本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省、市政務公開辦《關于做好政府信息公開工作年度報告編制、公開工作的通知》要求，由撫遠縣人民政府辦公室編制政府信息公開工作年度報告。報告主要包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，政府信息公開收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題和改進措施。本年度報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至12月31日止。本年度報告已在撫遠縣人民政府門戶網站公開。如對本年度報告有任何疑問，請與撫遠縣人民政府辦公室聯系，聯系電話：0454—2132466。

　　一、政府信息公開情況概述

　　2011年，撫遠縣深入貫徹科學發展觀，認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關政務公開規定，按照“公開、公正、公平、便民”的總體原則和“及時、準確”的總體要求，抓好政務信息公開工作，規范行政權力公開透明運行，扎實推進公共企事業單位辦事公開，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，為保證全縣經濟平穩較快發展和社會和諧穩定創造良好的政務環境。

　　（一）加強領導，構建完善的管理體制。

　　我縣高度重視政務公開和政務服務工作，成立了由縣委常委、政府副縣長任組長，縣政府辦主任、縣監察局局長任副組長，縣財政局、人事局、勞動局、審計局、信訪辦、法制辦、建設局、監察局等部門任成員的政務公開工作領導小組，領導小組辦公室設在縣政府辦?？h政府辦負責全縣政務信息公開工作的具體落實，確定了1名工作人員具體負責政務信息公開工作。對政務公開的范圍、內容、形式、制度等作了進一步的明確。各鄉鎮、縣直各部門及公共企事業單位也分別成立相應工作機構，并結合自身實際，把工作任務分解到相關科室和人員，做到主要領導作為第一責任人，分管領導親自抓，具體事務有人辦，形成了上下聯動，一級抓一級、一級對一級負責的工作體系，為扎實推進政務公開工作奠定了良好基礎。

　　（二）擴大宣傳，營造良好的輿論氛圍。

　　我縣政務信息公開領導小組先后召開多次專題會議，組織機關干部學習了《中華人民共和國政府信息公開條例》。并結合我縣實際，進一步完善了政府信息公開工作制度和規程。同時，我們將《條例》列入干部理論學習計劃，深刻領會《條例》實施的重大意義，加快熟悉、使用《條例》。利用縣電視臺、政府門戶網設立了宣傳專欄，利用電子大屏幕滾動播放了《條例》內容，縣行政服務中心等部門還通過設立宣傳欄等形式，集中展示了近年來政務公開工作取得的成績。通過組織開展一系列豐富多彩的宣傳活動，為引導群眾學習《條例》、熟悉《條例》、用好《條例》，營造良好的輿論氛圍，為《條例》的實施打下了堅實基礎

　　（三）活用載體，打造公開的辦事平臺。

　　為了扎實推進政務公開工作，我縣結合實際，采取多種有效方式，進一步拓寬了政務公開的領域和渠道。一是通過網站實時公開。明確專人負責，及時將政府制定的規范性文件，政府領導成員的職責、分工和調整變化情況，政府機關各部門的職責、權限，政府重要的政務活動，社會公益建設項目，行政審批事項等內容，通過政府網站向社會公布，接受社會各界的監督，收到了良好效果。二是切實發揮媒體作用。通過政務公開欄向社會公開政府信息活動情況，主動接受社會監督。所有“窗口”單位都將行政許可、執法和收費的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提供的全部材料，印成“告知單”，在辦公場所擺放或上墻。廣播、電視等新聞媒體開辟了政務公開專題欄目，定期安排發布政務信息，擴大政務公開工作的影響，提高政務公開信息的覆蓋面。三是進一步推進“陽光政務”。利用政府信息公開統一公開平臺及時向社會發布縣政府信息，有力拓寬政府信息公開的渠道。截至目前已有公安、交通、林業、國土、水務16家進駐單位，可辦理審批手續43項，已累計受理各類審批事項2000多件，事項辦結率達100％，群眾滿意率達100%。

　　（四）強化監督，建立有效的監督機制。

　　政務公開工作是一項實實在在的工作，沒有制度，就難以開展，沒有監督，就難以落實。為此，我縣從強化工作責任入手，狠抓政務公開監督體系的建設。一是建設監督檢查機制，將政務公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查、考評，考評結果作為部門評先選優的一項重要內容。二是定期對政務公開工作進行自查，及時發現問題，總結經驗，督促整改；三是廣泛搜集和聽取群眾對政務公開工作的意見，對群眾反映的問題逐條登記，認真調查處理，不斷改進政務公開工作。四是建立聯系反饋機制，堅持定期聯系、督辦、檢查，實行政務公開工作定期反饋制，及時掌握了解各單位政務公開工作的進展情況和遇到的困難與問題，隨時幫助解決。

　　二、主動公開政府信息情況

　　2011年，我縣在政府門戶網站主動公開政府信息總計1048條，全文電子化達100%。其中，概況類信息27條，占主動公開信息總量的2.6%；政策法規類信息12條，占主動公開信息總量的1.1%；計劃總結類信息13條，占主動公開信息總量的1.2%；工作動態類信息862條，占主動公開信息總量的82.3%；其它類信息134條，占主動公開信息總量的12.8%。各鄉（鎮）、各有關部門通過公開欄等形式主動公開機構職能、人事、財務、行政許可等信息135條。

　　三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

　　2011年，我縣沒有接收到以書面、網站申報等渠道要求公開政府信息的申請。

　　四、信息公開的收費及減免情況

　　2011年，縣政府及各行政機關認真按照《條例》的規定公開政府信息，沒有收取涉及申請政府信息公開的任何費用。

　　五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

　　2011年，我縣沒有接收到書面或其他形式要求公開政府信息的申請。沒有因為政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟。

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

　　2011年，我縣政府信息公開工作取得了一些的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現在：一是對《條例》的學習、宣傳不夠，個別部門對做好政府信息公開工作的意識不強；二是部分單位信息更新還不夠及時，公開的內容還不夠深化和規范。三是監督檢查力度需要進一步加大。四是政務信息的時效性有待進一步提高。

　　針對以上問題，在今后的工作中，要重點抓好以下幾個方面。

　　一是把政務公開和辦事公開結合起來，進一步提升群眾的滿意程度。重點抓好教育、衛生、供水、供電、供暖等行業的辦事公用信息整合，全面公開辦事制度、程序、紀律、時限、服務承諾、監督電話、收費項目標準，逐步形成覆蓋全方位的服務信息網絡。

　　二是把政務公開和行政服務中心建設結合起來，進一步明確行政服務中心的職能定位，加強行政服務中心制度建設。完善行政服務中心運行機制，逐步探索加強行政服務中心體系建設，加快全縣統一的政務服務網絡平臺建設，做到上下聯動，有效銜接。進一步完善、規范行政審批制度，減少審批環節，簡化審批手續，縮短審批時限。

　　三是把政務公開和解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題結合起來，進一步推進政務公開工作向基層延伸、向社區延伸。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真做好政策咨詢和問題答復工作。進一步暢通聽取群眾意見的渠道，抓好市民投訴網絡建設，完善相關工作措施，形成群眾意見和建議的辦結、反饋、回復制度。

　　四是縣政務公開領導小組辦公室牽頭，組織成員單位，采取定期或不定期檢查，及時了解各部門工作情況，發現和解決工作中存在的問題，提出工作意見和建議，并督促其限期整改。