撫遠市耕地開墾費征收公示

子項名稱

無

行使主體

撫遠市自然資源局

職權依據

【法律】《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月26日修正）
 第三十條第二款 國家實行占用耕地補償制度。非農業建設經批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
【法規】《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年12月27日國務院令第256號，2014年7月29日修正）
第十六條 在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍內，為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用耕地，以及在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目占用耕地的，分別由市、縣人民政府、農村集體經濟組織和建設單位依照《土地管理法》第三十條的規定負責開墾耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費。
【法規】《黑龍江省耕地開墾費征收和使用管理辦法》（黑國土資規[2018]1號）
第三條 凡從事非農建的單位或個人，經批準占用耕地的，應當開墾與所占用耕地的數量、質量相當的耕地。沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應向占用耕地所在地市（地）、縣（市）國土資源行政主管部門繳納耕地開墾費。

第六條  耕地開墾費征收標準由省人民政府土地行政主管部門會同省財政、物價主管部門制定，現予以公布（見附件）。對經依法批準占用永久基本農田的單位，繳費標準按照當地耕地開墾費最高標準的兩倍執行。

征收對象及條件

一、征收對象：
沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的使用耕地進行非農建設的單位和個人。
二、征管要求
1.申報頻次：使用耕地進行非農業建設的單位和個人，按照“占多少、補多少”的原則，由用地單位或個人開墾同等數量、質量的耕地，沒有條件開發的，應按實際占用耕地面積，依照省人民政府制定的耕地開墾費收取、使用的具體管理辦法，一次性繳納耕地開墾費。
使用耕地的單位或個人開墾耕地時，應與國土資源管理部門簽訂耕地補充協議，預交耕地開墾費，開墾耕地的單位或個人根據協議使用預交的耕地開墾費。若不能履行協議的，由使用耕地的單位或個人按規定繳納耕地開墾費。
2.結算時限：耕地開墾費由有審批權限的政府國土資源管理部門在農用地轉用審批時征收。經批準轉用耕地進行非農業建設的單位和個人，應憑土地管理部門核定的交款金額和開具的交款通知單，在規定的期限內繳納耕地開墾費。未繳納耕地開墾費的，國土資源管理部門不得辦理農用地轉用手續。
3.免繳條件：無。
4.減繳條件：無。

征收標準

耕地開墾費收取、使用按照黑龍江省耕地開墾費征收和使用管理辦法執行（黑國土資規[2018]1號）。
目前撫遠市執行標準為：旱田每平方米15元，水田每平方米20元；占用永久基本農田的，按照當地耕地開墾費最高標準的兩倍執行。

職權運行流程

公告→申報→審核→征收

責任事項

1.審核責任:審核占用耕地的面積、地類等，測算應繳納的耕地開墾費。
2.征收責任:做出審核決定，開具耕地開墾費繳款書。未繳納耕地開墾費的，國土資源管理部門不得辦理農用地轉用手續。
4.監管責任:定期組織對耕地開發專項資金的征收、使用、管理情況進行檢查、監督，保證耕地開發專項資金的合理征收和使用。
5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

責任事項依據

1.《土地管理法實施條例》（1998年12月27日國務院令第256號，2014年7月29日修正）
    第十六條 在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍內，為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用耕地，以及在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目占用耕地的，分別由市、縣人民政府、農村集體經濟組織和建設單位依照《土地管理法》第三十條的規定負責開墾耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費。
2.《黑龍江省耕地開墾費征收和使用管理辦法》（黑國土資規[2018]1號]）
第三條  凡從事非農建的單位或個人，經批準占用耕地的，應當開墾與所占用耕地的數量、質量相當的耕地。沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應向占用耕地所在地市（地）、縣（市）國土資源行政主管部門繳納耕地開墾費。

第五條  耕地開墾費屬于政府非稅收入，應全額上繳國庫，實行收支兩條線管理。

第六條  耕地開墾費征收標準由省人民政府土地行政主管部門會同省財政、物價主管部門制定，現予以公布（見附件）。對經依法批準占用永久基本農田的單位，繳費標準按照當地耕地開墾費最高標準的兩倍執行。

第七條  縣級以上國土資源行政主管部門征收耕地開墾費，應當使用省級財政部門統一印制的非稅收入根據。

承辦機構

撫遠市自然資源局

咨詢方式

0454-2133653撫遠市自然資源局耕?？?/span>

監督投訴方式

0454-2139300撫遠市自然資源局