按照市委、市政府法治政府建設工作要求，切實履行推進法治建設職責，推動我局法治建設取得新成效，根據市委依法治市委員會《關于報送和公開2024年度法治政府建設工作情況報告的通知》文件要求，現將具體工作情況報告如下：
一、上一年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）堅持法治引領，依法履行政府職能
1.按照省、市優化法治化營商環境工作要求，提高政務服務水平，提升企業和群眾滿意度，不斷優化不動產登記中心登記流程。將不動產國有建設用地使用權及房屋所有權登記辦理時限壓減至1個工作日以內，變更、查封、注銷等登記即時辦結?，F已實現政務服務事項全省通辦、網上預約、申請、查詢辦理進度、政務公開等功能，建立與各部門、金融機構互聯互通的數據交換平臺。
2.優化審批業務流程。深入落實“放管服”改革，全面優化營商環境，共辦理各類不動產權證書3420件，出具不動產權證明2993份，其他登記337份，受理接訪信訪事項23宗。
3.全力以赴解決歷史遺留問題。共解決我市轄區內未辦理產權登記799戶，解決吉榮苑和東極村居民辦證難題共計366戶。前哨農場移交地方37棟樓2630戶，其中因歷史遺留未取得產權證1600余戶，現已解決1046戶。
（三）提升政務公開透明度
在政府網上公開內設機構、細化工作職責，發布自然資源局政務公開清單，暢通依申請公開渠道，規范受理、辦理、答復等環節，2024年共主動公開政府信息24篇。做到重大政策決策部署向社會公開發布征求意見。
（四）規范自然資源行政執法行為
全面推行行政執法“三項制度”，強化執法人員考核和管理，推進嚴格規范公正文明執法，落實事前、事中、事后“三個公開”。以黑龍江省信用公示平臺、“雙隨機、一公開”平臺為主要載體，通過建立行政執法主體清單、執法事項清單、執法流程圖等方式，統一公示行政執法主體、事項、權限、依據、人員、結果等信息，共發布行政許可信息26條，行政處罰信息6條，切實做到依法執法、公開透明、嚴格規范，全面提升自然資源執法公信力。
（五）從嚴抓好自然資源執法監督
以整治行業亂象為目標，打擊盜采礦產資源為重點，開展打擊盜采專項整治百日行動。市委專門召開會議進行安排部署，制定工作方案并成立由紀委書記和常務副市長為“雙組長”的領導小組，明確6個小組成員職責，堅持日報告、周總結、月調度，將打擊盜采當作一項重中之重的任務來推進。對市轄區內砂石堆52處、砂石坑18處、商砼站16個進行追根溯源，排查易發生盜采區域23輪次，出動執法人員810人次，警力540人次，檢查車輛1500余臺。共查獲盜采礦產資源案件7起，其中刑事案件4起（盜采專項3起，水務局查獲1起），處罰案件3起。同時，對撫遠市城區住宅小區范圍內開展“清十亂”整治工作，通過各相關部門的排查和群眾舉報等多種方式，現已拆除78個城區違建，為群眾消除了安全隱患，增加了公共空間。
（六）做好行政復議應訴工作
繼續完善行政復議、行政訴訟工作體系，做好行政復議申請的處理及行政復議、訴訟相關培訓工作，充分發揮行政復議、行政訴訟化解行政爭議主渠道作用。2024年，出庭應訴行政案件9件，其中勝訴8件。
（七）拓展自然資源法律宣傳路徑
利用“4.15”國家安全日、“4.22”世界地球日、民法典宣傳月、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪法宣傳日、憲法宣傳周等重要法治宣傳節日，開展廣泛宣傳保護耕地等自然資源政策法規，引導群眾自覺參與到耕地保護中來，共同守住耕地保護紅線，保障糧食安全。同時，在全市政務微信公眾號開辦《普法宣傳》專欄，共播發50多篇報道，利用各單位、鄉鎮村、出租車電子屏公布舉報電話，發放傳單2000余張，懸掛條幅69個，對自然資源行業法律法規進行宣傳報道，扎實做好普法宣傳工作。
二、推進法治建設存在的不足和原因
（一）執法力量有待加強
有效監督，是依法行政的必要措施，也是法治政府建設的有力保障。目前執法隊伍中，實際參與執法人數為6人。不僅要對全市各鄉鎮土地、礦產資源違法行為進行日常監督巡查，還要處理規范性文件征求意見、行政復議、行政應訴、解決爭議糾紛、宣傳普法及其他內業工作，相關的工作量逐年增加，執法隊伍的建設速度遠低于逐漸擴大的執法需求，工作開展存在一定困難。
（二）法治部門不夠健全
目前，法治建設的宣傳教育培訓、法治政府建設、優化營商環境、行政應訴和復議等工作分別由不同股辦工作人員兼職開展，無法真正形成合力。
三、上一年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
一是充分發揮黨政第一責任人對法治工作的引領和示范作用。帶頭認真學習貫徹習近平法治思想和黨內法律法規，組織開展黨組理論中心組學習《中國共產黨巡視工作條例》《中華人民共和國土地管理法》等法規和規范性文件。在年度述職報告中詳細闡述履行法治建設職責情況相關內容，推動班子成員強化法治意識。
二是高度重視自然資源領域法治建設，認真履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設列為全局重點工作，納入“一把手”工程，全面落實市委市政府關于法治建設決策部署，全力完成年度法治建設目標任務。
三是全面貫徹落實市委市政府關于法治建設決策部署，推動落實年度法治建設工作要點及法治建設重點工作任務，持續推進“誰執法誰普法”。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
2025年，將繼續堅持依法行政，把上級的部署要求與自然資源工作實際緊密結合，在完成2024年法治政府建設要點工作的同時，進一步做好以下工作：
一是針對工作隊伍專業性有待提高的問題，繼續通過人才引進、公開招考等方式招錄法學相關專業人才，對執法部門人員重新調整，配備執法裝備，提高執法能力。
二是針對專業性強的工作，建議上級部門加大培訓力度。認真對照工作要求，及時整改法治政府建設工作中發現的問題，推動各項工作落到實處，繼續開展法治政府建設相關工作。
三是創新抓好自然資源普法宣傳。緊跟當前自然資源管理形勢變化和自然資源法治建設的需求，進一步創新宣傳形式，提升普法宣傳效率和覆蓋面；創新宣傳內容，提高法治宣傳文化內涵，增強滲透力。
五、其他需要報告的情況。
無。
撫遠市自然資源局
2025年2月5日
監審：張金玲
審核：耿 直
編輯：張思琦
黑公網安備 23083302000002號
