各鄉(鎮)人民政府、縣政府有關部門:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展2015年全國1%人口抽樣調查的通知》(國辦發〔2014〕33號)和《黑龍江省人民政府辦公廳關于做好2015年全國1%人口抽樣調查工作的通知》(黑政辦發〔2014〕55號)精神,做好我縣2015年全國1%人口抽樣調查工作,經縣政府同意,現就有關事項通知如下:
一、調查目的
查清2010年人口普查以來我縣人口在數量、素質、結構、分布以及居住等方面的變化情況,為研究未來人口狀況的發展趨勢,制定國民經濟和社會發展規劃,保障和改善民生,促進社會和諧,實現全面建成小康社會的宏偉目標提供科學準確的統計信息支持。
二、對象和范圍
本次調查在我縣抽取約12 個調查小區,調查對象為抽中小區內的全部人口(不包括港澳臺居民和外籍人口),共2100人,占我縣常住總人口的比重為1.66%。
三、內容和時間
調查內容為人口和住戶的基本情況,主要包括姓名、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。為更好地回應一些社會關注的熱點問題,與過去相比,此次調查將增加一些反映城鎮化質量、反映生育意愿的指標。
調查的標準時點為2015年11月1日零時。
四、調查方式
本次調查以調查員使用手持電子終端(PDA)設備直接入戶問詢、現場采集數據、聯網直報的方式進行。
五、經費保障
本次調查所需經費,由中央和地方各級財政分級負擔。統計部門要本著精打細算、節約辦事的原則,實事求是編制調查經費預算。財政部門要高度重視,本著實事求是、強化保障的原則,合理安排好本級負擔的調查經費預算,確保及時、足額撥付到位。財政和統計部門要密切配合,加強溝通,切實加強對調查經費預算執行和資金使用的監督管理,厲行節約,努力提高調查經費的使用效益。
六、調查指導員、調查員選聘
調查指導員和調查員的選聘工作,由撫遠縣人口調查機構負責組織實施,縣人社、財政、教育等部門要積極配合,共同解決選聘中出現的困難和問題。
調查指導員、調查員可以從鄉鎮政府(街道辦事處)、村(居)民委員會、企事業單位、社會團體中選調,也可以從社會上臨時招聘。要求選調或招聘年富力強,高中及以上文化程度,能夠熟練進行計算機、PDA的基本操作,能夠準確理解調查內容、正確填報調查表的人員。同時根據實際需要,可選聘一定數量熟悉當地情況的人員作為輔助調查員,協助調查員開展工作。各鄉(鎮)、社區要結合本地實際,采取有效措施,周密組織,嚴把質量,保證調查隊伍穩定,確保調查工作順利開展。
七、工作要求
各鄉(鎮)、社區及有關部門按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則,做好調查的組織實施工作。
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為切實加強對調查工作的領導和協調,由縣統計局會同有關部門成立撫遠縣2015年全國1%人口抽樣調查工作協調小組(成員名單附后)。協調小組辦公室設在縣統計局。
?。ǘ┟芮袇f作配合。協調小組各成員單位要通力協作、密切配合,認真做好相關工作。
縣統計局負責調查的組織實施和日常工作,督促落實協調小組議定事項。
縣發改局負責做好調查方案與國民經濟和社會發展總體規劃及有關專項規劃編制實施的銜接工作。
縣公安局負責提供各鄉(鎮)、社區戶籍人口、暫住人口等資料,并協助做好現場登記工作。
縣人口和計劃生育局負責提供新生兒及人口計生信息資料,做好查準出生人口方面的協調配合工作。
縣委宣傳部、縣新聞出版廣電局負責做好宣傳以及新聞媒體的組織協調工作。
縣民政局負責提供行政區劃信息,做好調查的協調配合工作。
縣財政局負責按規定做好1%人口抽樣調查經費的保障工作。
縣人力資源和社會保障局負責提供流動人員人事檔案和戶口寄掛信息資料,協助做好調查統計工作。
縣工商行政管理局負責對個體工商戶的宣傳動員工作。
縣教育體育局、縣民宗局、縣住房城鄉建設局按照各自職能分工,認真做好相關工作。
?。ㄈ﹫猿忠婪ㄕ{查。各鄉(鎮)、社區及有關部門要樹立依法調查意識,嚴格執行《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》的有關規定,不得虛報、瞞報、拒報、遲報調查信息,不得偽造、篡改調查數據。調查取得的數據,嚴格限定用于調查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據,不得作為對調查對象實施處罰的依據。各級調查機構及其工作人員要依法獨立行使調查、報告、監督職權,嚴格履行保密義務。
?。ㄋ模┏浞诌\用現代信息技術。統計部門要大力推進統計方式改革,利用統計電子地理信息系統,全面建立調查小區電子地圖。鞏固和拓展統計聯網直報系統成果。推廣使用手持電子數據采集設備,努力提高普查工作的信息化水平和效率,減輕基層普查人員的工作負擔。
?。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑?。有關部門要充分利用報刊、廣播、電視、網絡、戶外廣告等媒體,采取群眾喜聞樂見、靈活多樣的形式,廣泛深入宣傳調查的重要意義,引導調查對象依法參與、支持、配合調查,如實申報調查項目,為調查工作順利實施創造良好輿論環境。
附:撫遠縣2015年全國1%人口抽樣調查工作協調小組成員名單
撫遠縣人民政府辦公室
2015年3月24日
撫遠縣2015年全國1%人口抽樣調查工作協調小組成員名單
組 長:冷繼國 縣政府 縣委常委、副縣長
副組長:王志遠 縣統計局 局長
鄭廣銘 縣發改局 副局長
趙端舉 縣計劃生育局 副局長
成 員:祝司軍 縣委宣傳部 副部長
彭孝國 縣公安局 副局長
劉海軍 縣教育局 副局長
劉桂玲 縣民宗局 副局長
季 秋 縣民政局 副局長
秦佳遠 縣財政局 副局長
鄭志新 縣人社局 副局長
張偉富 縣住房保障局 副局長
趙立群 縣工商局 副局長
王升君 縣文廣新局 副局長
包鳳平 撫遠鎮 副鎮長
米秀軍 社會經濟調查隊 副隊長
協調小組辦公室主任由縣統計局局長王志遠兼任。