2024年,鴨南鄉在上級黨委和政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神及全面依法治國戰略部署,積極推進法治政府建設,不斷提升依法行政能力和水平,為全鄉經濟社會發展提供了堅實的法治保障。
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領導,壓實法治責任
成立由鄉黨委書記、鄉長任組長的法治政府建設工作領導小組,明確職責分工,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門齊抓共管的良好局面。將法治建設工作納入經費預算,全力做好保障工作。
(二)強化理論學習,提升法治素養
組織鄉黨委理論學習中心組定期學習習近平法治思想及相關法律法規,增強領導干部的法治思維和依法行政能力。以線下+自學的方式全面對全鄉的黨員干部進行培訓。共計線下集中培訓11次,干部自學11次。嚴格執行會前學法工作制度,制定鄉黨委會前學法學習計劃,于每月召開鄉黨委會議時進行學習。共計會前學法11次。
(三)深化普法宣傳,營造法治氛圍
線上、線下持續發力。利用宣傳欄、橫幅在轄區內營造良好宣傳氛圍;組織機關干部、各村書記、鄉司法所和鄉派出所,以下村入戶的方式進行入戶宣傳,確保宣傳到戶到人;以鄉公眾號及各村居民微信群對習近平法治思想的理論進行轉載宣傳,擴大宣傳覆蓋面。多種渠道,廣泛宣傳法律法規,提高群眾的法律意識和維權能力。組織開展“法律進鄉村”“法治宣傳月”等活動,增強法治宣傳教育的針對性和實效性。共計開展宣傳活動2次,入戶走訪宣傳12次,發放宣傳單、宣傳手冊400余份。
(四)加強矛盾糾紛化解,維護社會穩定
建立健全矛盾糾紛多元化解機制,發揮矛盾糾紛調解陣地職能,發揮人民調解、行政調解、司法調解的作用,有效化解各類矛盾糾紛。加強信訪工作,堅持以解決群眾的實際問題為出發點,暢通群眾訴求表達渠道,及時解決群眾反映的問題,認真及時處理群眾來信來訪,做到事事有交代,件件有回復。對不屬于辦理范圍的做好解釋工作,幫助落實好解決的部門;以“大事不出鄉、小事不出村”為原則努力化解各類糾紛。持續開展平安建設工作,重拳打擊違法犯罪活動,深入開展常態化掃黑除惡、禁毒、普法、打擊養老詐騙、反邪教等宣傳活動,并取得了顯著的成效。開展全民學法知法懂法守法活動,通過宣傳和教育相結合的方式,向廣大人民群眾宣傳政府依法行政、普及法律知識,增強法治觀念和法律意識,進一步打造平安法治鴨南。
(五)推進基層民主法治建設,堅持依法治理
結合實際,進一步加大依法行政、依法管理力度。認真制定行政執法的各種規章制度,按照“三務公開”要求,每月定期公開,便于干部、群眾監督,使領導干部和行政執法人員自覺學法,秉公執法,進一步擴大基層民主。實行領導接訪日制度,及時解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級上訪事件的發生,有效地維護了社會的穩定。
二、2024度推進法治政府建設存在的不足和原因
盡管鴨南鄉在法治政府建設方面取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足,主要表現在:
一是工作人員的法治觀念和法治意識有待提高。部分工作人員尚未樹立起真正的法治觀念和法治意識,對法治政府建設的重要性認識不足。
二是行政執法隊伍的專業素養和執法水平需要進一步加強。從事法治工作的專業人員主要依托司法所和法律顧問,缺乏高素質的法治工作專業人才?,F有的法治工作人員可能存在法律水平不高、業務不精等問題,難以滿足實際工作的需要。
三是普法宣傳教育的廣度和深度仍需拓展,群眾的法律意識和維權能力有待提升。法治宣傳不夠精準,沒有做到“按需普法”,法治宣傳內容與百姓生活、社會熱點結合不夠緊密。同時,普法宣傳的形式比較單一,缺乏廣泛性和滲透性。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
(一)堅持黨對法治工作的全面領導
積極發揮領導干部在治理體系和治理能力現代化中的積極作用,定期召開會議研究部署法治政府建設工作,及時解決工作中存在的問題,確保法治政府建設工作的順利推進。嚴格落實依法治鄉“一崗雙責”,堅持法治建設與中心工作、業務工作同謀劃、同部署、同考核,要求班子成員帶頭從自身做起、從實踐抓起,堅持運用法治方式加強和改善黨的領導、推進社會發展穩中有進。
(二)維護法律權威,堅持依法辦事
嚴格用黨章、黨紀規范自己的言行,做好遵紀守法的表率,避免在工作過程出現知法犯法、執法不嚴等現象,做到既不“缺位”也不“越位”在知法、懂法、守法的基礎上依法行政。
(三)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述和重要部署。
將法治學習作為一項基礎性工作來抓,積極組織班子成員主動學法用法,進一步強化法治意識,切實提高法律素質和依法行政能力。在學習過程中率先垂范,通過自學和參加集中學習等形式,先后認真學習《保密法》《生產安全事故應急條例》等相關法律法規,形成黨員干部自覺學法知法懂法用法的良好氛圍。
四、2025年度推進法治政府建設的主要安排
一是持續加強理論學習。繼續組織領導干部和機關干部深入學習習近平法治思想和相關法律法規,不斷提升法治素養和依法行政能力。把習近平法治思想作為鄉黨委理論學習的重要內容,根據學習內容成立領導學習小組,全面督促黨員干部學習習近平法治思想理論,并做到應學應會,全面掌握習近平法治思想理論。
二是強化行政執法隊伍建設。定期開展執法人員的業務培訓,包括法律知識、執法技能、職業道德等方面的培訓,提升執法隊伍的整體素質。建立健全行政執法監督機制,對執法行為進行全程監督。制定科學合理的考核制度,對執法人員的執法行為、執法效果等進行定期考核和評估。對考核不合格的執法人員要進行再培訓或者調整工作崗位。
三是深化普法宣傳教育。創新普法宣傳方式,拓寬宣傳渠道,提高普法宣傳的針對性和實效性。有針對性地對鄉村振興、衛生健康、土壤防治、化解矛盾糾紛、老年人、殘疾人、未成年人和婦女權益保護、食品、藥品等貼近百姓生活的相關法律法規進行宣傳教育。
四是完善矛盾糾紛化解機制。加強矛盾糾紛排查和化解工作,構建和諧社會環境。依托鄉綜治中心,整合司法所、派出所、法庭等部門資源,建立矛盾糾紛多元化解中心,實現“一門受理、協同辦理”。充分發揮人民調解委員會的作用,依托村民調解室等平臺,及時化解基層矛盾糾紛。堅持“預防在前、排查在前、調解在前”的工作理念,通過定期排查、重點排查等方式,及時發現并化解矛盾糾紛。
五、其他需要報告的情況
2024年度,鴨南鄉無其他需要報告的情況。
鴨南鄉人民政府
2025年2月10日
編輯:溫純
審核:潘洪博
監審:郎曉倩