撫遠市農業農村局重大執法決定法制審核制度

撫遠市農業農村局重大執法決定法制審核制度

1.制定重大執法決定法制審核辦法。制定重大執法決定法制審核具體辦法，明確法制審核主體、范圍、內容，細化法制審核工作流程，建立法制審核責任追究機制等。

2.加強重大執法決定法制審核機構和人員力量。配備1至2名政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景并與法制審核工作任務相適應的法制審核人員，具體承辦重大執法決定法制審核等工作。探索建立法律顧問參與重大執法決定法制審核工作機制，積極發揮法律顧問在法制審核工作中的作用。

3.編制重大執法決定法制審核目錄清單。結合執法類別、所屬領域、涉案金額、社會影響等因素，編制《重大執法決定法制審核目錄清單》，明確界定所有行政執法類別的重大行政執法決定法制審核范圍。創造條件積極擴展法制審核范圍，探索對法定簡易程序以外的所有執法決定進行法制審核。

4.編制重大執法決定法制審核要素清單。編制《重大執法決定法制審核要素清單》，重點包括行政執法主體是否合法、行政執法人員是否具備執法資格、主要事實是否清楚、證據是否確鑿充分、適用法律法規規章是否準確、執行裁量基準是否適當、程序是否合法、是否有超越職權范圍或濫用職權情形、行政執法文書是否規范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關以及其他應當審核的內容。

5.編制重大執法決定法制審核流程圖。編制《重大執法決定法制審核流程圖》，規范法制審核程序，明確法制審核送審材料、審核載體、時限要求、法制審核意見與擬處理意見不一致的協調解決機制以及各環節責任承擔情形等，全面系統規范法制審核行為。