撫遠市交通運輸局行政執法公示實施辦法

　　撫遠市交通運輸局行政執法公示實施辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為嚴格依法行政，提高交通運輸行政執法的透明度，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《撫遠市行政執法公示制度實施辦法》，結合交通運輸行政執法工作實際，制定本辦法。

　　第二條 交通運輸局通過一定載體和方式，公示交通運輸行政執法人員的職責、權限、依據、程序、結果、監督方式、救濟途徑等行政執法信息，主動向社會公開，保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監督權，自覺接受社會監督。

　　第三條  按照《撫遠市重大行政執法決定法制審核辦法》要求，在行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查六類行政執法行為中全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度。

　　第四條 交通運輸行政執法公示應當堅持公平、公正、合法、及時、準確、便民的原則。

　　第二章  公示內容

　　第一節  事前公開內容

　　第五條 交通運輸行政執法事前公開內容包括：

　?。ㄒ唬﹫谭ㄖ黧w。公示交通運輸局內設執法股室和下設執法機構的職責分工、管轄范圍、執法區域以及所屬執法人員姓名、職務、執法證件號碼和執法范圍等；

　?。ǘ﹫谭ㄒ罁?。逐項公示交通運輸行政執法所依據的法律、法規、規章和行政處罰自由裁量權基準，“雙隨機、一公開”監管事項清單；

　?。ㄈ﹫谭嘞?。公示交通運輸行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等職權范圍；

　?。ㄋ模﹫谭ǔ绦?。公示交通運輸行政執法的具體程序，包括方式、步驟、時限和順序，逐項制定行政執法流程圖；

　?。ㄎ澹╇S機抽查事項清單。公示交通運輸隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內容；

　?。┚葷绞?。公示管理相對人依法享有的聽證權、陳述權、申辯權和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑；

　?。ㄆ撸?nbsp;監督舉報。公開交通運輸局紀檢監察室地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序，及時受理公民、法人和其他社會組織對行政執法人員執法行為的舉報。

　　第二節  事中公示內容

　　第六條 交通運輸行政執法人員在進行監督檢查、調查取證、告知送達等執法活動時，要佩戴或出示執法證件，出具執法文書，告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務等內容，并做好說明解釋工作，按照規定著制式服裝，佩戴執法標志；

　　    第七條 交通運輸局審辦大廳服務窗口主動公示交通運輸政許可項目名稱、依據、實施主體、受理機構、條件、數量、辦事程序和實施期限、需要申請人提交材料的目錄、申請書文本式樣、許可決定、監督部門、投訴渠道、是否收費以及辦公時間、辦公地址、辦公電話、狀態查詢等內容。

　　第三節  事后公開內容

　　第八條 交通運輸行政執法事后公開內容包括：

　?。ㄒ唬┬姓S可。行政許可單位名稱、許可類別、許可項目、許可時間、有效期限等；

　?。ǘ┬姓幜P。行政處罰相對人、違法事實、處罰依據、處罰結果、處罰時間以及行政處罰決定書編號等；

　?。ㄈ┬姓娭?。行政強制的措施、執行方式、執行結果、查封扣押清單等；

　?。ㄋ模┬姓z查。行政檢查對象、檢查依據、檢查方式、檢查時間、檢查事項、抽查內容、存在問題以及整改情況；

　　第九條 交通運輸行政執法決定和結果，除法律、法規、規章有明確規定不予公開的一律公開。

　　第三章  公示載體

　　第十條 交通運輸行政執法相關內容公示載體包括：

　?。ㄒ唬┚W絡平臺。交通運輸局門戶網站主要公示事前、事中、事后內容。

　?。ǘ╅_發新媒體。采用微信公眾號、手機APP等現代信息傳播方式，公示交通運輸行政執法相關內容； 

　?。ㄈ﹤鹘y媒體。利用廣播、電視等，公示交通運輸行政執法相關內容；

　?。ㄋ模?nbsp;辦公場所。在交通運輸局機關一樓大廳和服務大廳設信息公開欄、明白紙、咨詢臺等，公示交通運輸行政執法相關內容。  

　　第四章  公示程序

　　第一節  事前公開程序

　　第十一條 交通運輸《行政執法事項清單》《雙隨機抽查事項清單》和各類行政執法流程圖、行政執法服務指南以及新頒布、修改、廢止規章和規范性文件等，通過縣政府門戶網站具體公示，程序如下：

　?。ㄒ唬┓ㄖ乒蔂款^，組織相關單位按照《撫遠市交通運輸局關于推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》確定的工作分工，全面、準確梳理交通運輸局《行政執法事項清單》的職責、權限、依據、程序等事前公開內容，報縣法制辦審核后公開；

　?。ǘ┓ㄖ乒蔂款^，組織相關單位全面、準確梳理交通運輸《雙隨機抽查事項清單》，明確抽查主體、依據、對象、內容、方式等須事前公開的內容，報縣市場監督管理局審核后公示；

　?。ㄈ┙煌ㄟ\輸局各執法單位負責編制交通運輸各類行政執法流程圖和交通運輸行政執法服務指南，進一步明確具體操作流程和行政執法事項名稱、依據、受理機構、審批機構、許可條件、優惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內容，經負責人審查和交通運輸法制股審定，報縣法制辦審核后公示；

　?。ㄋ模┓ㄖ乒韶撠煿窘煌ㄟ\輸行政執法人員清單，實現交通運輸行政執法人員信息公開透明，網上可查詢，隨時接受群眾監督，方便群眾辦事；

　?。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸部新頒布、修改、廢止規章和規范性文件或機構職能調整等情況引起交通運輸行政執法公示內容發生變化的，在有關規章和規范性文件生效、廢止或機構職能調整之日起20個工作日內，按照上述程序及時更新交通運輸行政執法相關公示內容。

　　第二節 事后公開程序

　　第十二條 交通運輸行政執法事后公開程序包括：

　?。ㄒ唬┕_時限。（1）交通運輸各類行政執法決定和結果，由承辦機構在信息形成或者變更之日起7個工作日之內公開；（2）交通運輸局按照《撫遠市行政執法公示制度實施辦法》（克東政辦發〔2018〕24號）的要求，對抽查結果正常的市場主體，自抽查結束之日起20個工作日內，由承辦機構主要負責人批準后向社會公示；（3）交通運輸局對抽查有問題的市場主體，區分情況依法做出處理并向社會公示；

　　    （二）公開期限。交通運輸各類行政執法結果信息在互聯網上公開滿5年或者行政相對人是自然人的，公開滿2年，經公示機構主要負責人審核批準后，及時從公示載體上撤下。原行政處罰決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的，及時撤下公開的原行政處罰案件信息，并作出必要的說明。

　　第三節  公示機制

　　第十三條 公示信息的收集、整理。交通運輸局各相關單位明確一名聯絡員負責收集、整理本單位交通運輸行政執法公示信息。

　　第十四條 公示信息的審核、發布。交通運輸局推行三項制度工作領導小組辦公室（簡稱領導小組辦公室，下同）將各相關單位交通運輸行政執法公示信息梳理匯總后，按照交通運輸行政執法公示程序，通過政府門戶網站進行對外發布和更新工作。

　　第十五條 公示信息的糾錯、更正。建立交通運輸行政執法公開信息反饋機制，對公民、法人和其他社會組織反應公示的交通運輸行政執法不準確的，報送領導小組辦公室調查核實后，以適當的方式澄清，及時更正，并認真分析錯誤產生的原因，倒查責任。

　　第五章  監督檢查

　　第十六條 交通運輸局建立健全考核制度，加強對交通運輸行政執法公示制度推行情況的監督檢查，并將監督檢查情況納入依法行政考核的主要內容。

　　第十七條 交通運輸局建立健全責任追究制度，對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題，責令改正；情節嚴重的，追究有關責任人員責任。

　　第六章  附則

　　第十八條 本辦法由撫遠市交通運輸局推行三項制度工作領導小組辦公室負責解釋。

　　第十九條 本辦法自公布之日起施行。