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文化市場綜合行政執法大隊二季度執法、普法總結

　　根據省、市關于放開服務行業復工營業的通知，為推進全市網吧、KTV、游戲室等文化娛樂場所有序復工，確保疫情防控和復工復產兩不誤，6月30日以來，撫遠市文化市場綜合行政執法大隊四措并舉指導全市文化娛樂場所有序復工。

一、強化行業服務和復工指導

6月30日接到省、市關于放開服務行業復工通知后，按照相關工作要求，我局制定了《KTV、舞廳、游藝廳等場所常態化疫情防控工作指南》、《互聯網上網服務場所常態化疫情防控工作指南》下發各娛樂場所，嚴格把控企業復工復產。7月7日，副市長鄭翔云帶領文化、衛生等部門對各娛樂場所進行聯合檢查，主要針對各娛樂場所是否按要求配足配齊測溫儀、消毒液、口罩等防疫物資；是否已對全體員工進行健康排查，建立健康檔案；是否設置體溫監測點，設專人為進店消費者測量體溫，詢問登記健康狀況；是否設立臨時隔離空間；是否嚴格控制入場人數，消費者需要憑“測溫正常+實名登記+佩戴口罩”才能進入場所；是否建立疫情防控應急處置預案等；同時，對各場所安全設備設施等進行檢查，強調安全生產重要性。經檢查發現，大部分場所都在場所內顯著位置張貼了“龍江健康碼”，認真執行掃碼入場管理，做好場所環境消毒和通風工作，但仍存在部分網吧消費者未隔位就坐、未佩戴口罩和吸煙現象，個別場所對進入人員掃碼、測體溫不夠嚴格，個別場所對復工復產要求不太清楚、物資準備不齊全等問題。針對存在的問題，聯合檢查組對經營場所業主及從業人員進行了現場指導，并要求業主對存在的問題認真進行整改落實，借鑒其他網吧的優秀管理經驗，切實落實好疫情防控主體責任，嚴格遵守復工復產相關規定，切實做到疫情防控和復工復產兩手抓、兩不誤。

二、嚴把審核與普法宣傳相結合

印發《文化娛樂場所復工申請承諾書》，要求各行業場所按照“誰用工、誰管理、誰負責”的要求，落實疫情防控和生產經營、安全生產主體責任，根據衛生健康部門關于疫情防控措施的要求，認真做好復工復產以及生產過程中防護、疫情應對、個體防護等疫情防護措施，并按要求積極主動填報復工申請材料，嚴禁盲目復工復產。同時積極推動專項檢查和普法宣傳相結合，執法人員針對復工后可能出現的“風險點”，向各娛樂場所宣傳解讀了相關法律法規，以“送法上門”的形式強化各文化娛樂場所經營者的法律意識。 

三、加強惠企政策落實、廣泛宣傳營造氛圍

    按照撫遠市“走千企訪萬戶”活動工作部署，我局第一

時間組織學習《撫遠市應對新冠肺炎疫情惠企政策手冊》，針對減輕企業生產要素成本負擔一項，結合我市互聯網上網娛樂場所實際，我局積極與聯通公司溝通，采取網費后延措施為網吧降本減負，幫助我市6家網吧后延5個月（2020年2月—6月）網費。在落實新冠肺炎疫情惠企政策的同時，還加大文化娛樂場所復工復產后的安全宣傳工作，開展“平安校園”、“平安文化娛樂場所”等平安撫遠宣傳活動。由市文化市場綜合行政執法大隊牽頭實地對文化娛樂場所進行“平安撫遠”宣傳，張貼宣傳海報70張，同時文體廣電和旅游局及娛樂場所利用LED顯示屏宣傳標語10余條，營造全市文化市場經營場所積極參與“平安撫遠”建設的濃厚氛圍。

四、強化巡查執法、杜絕違規經營

自文化娛樂場所復產復工以來，結合我市“平安城”創建工作相關要求，市文化市場綜合執法大隊采取不定時、高頻率、嚴監管等巡查方式，對文化娛樂經營場所復產復工中疫情防控落實情況進行了督導檢查，發現問題及時規范整改，確保文化市場穩定健康有序。

（一）監管場所復工，疫情防控執行工作不放松。自7月1日文化娛樂場所復產復工以來，市文化市場綜合執法大隊聯合市場監督管、環保等部門按照省、市的文件精神和要求，對網吧、娛樂場所復工復產進行了嚴監管、高頻率的檢查。檢查組通過實地查看、查閱資料、聽取匯報等方式了解文化經營場所的復工復產情況和疫情防控措施執行情況。執法檢查組每到一處都認真檢查場所中的防控設施、場所消毒情況、健康登記情況以及消費者入場人數等進行了一一核查，發現問題及時規范整改，促使其對照標準做細做實，做到監管檢查到位，教育引導到位，切實有效的做好文化娛樂經營場所復營和疫情防控安全工作，確保文化市場安全健康穩定有序。

（二）開展校園周邊文化環境專項整治活動。為維護學生學習環境，凈化校園周邊文化市場，市文化市場綜合執法大隊組織執法人員開展了校園周邊文化環境專項整治活動。此活動重點對校園周邊的電子游戲廳、歌舞廳、網吧等文化娛樂場所進行清理整頓，堅決治理未成年人出入網吧及其他娛樂場所等管理不規范問題，對校園周邊200米范圍內的網吧、電子游戲室堅決依法予以取締。對接納未成年人網吧和歌舞娛樂場所進行嚴厲查處，全力以赴凈化學校及周邊文化環境，凈化校園周邊文化環境，為高考順利進行全力保駕護航。

（三）監管巡查文化市場見成效。自7月份以來，共出動執法人員160余人次，檢查互聯網上網服務營業場所85家次、歌舞娛樂場所260家次。通過督導檢查，文化娛樂場所違法違規經營行為零發生，有效推進文化市場安全健康穩定有序。

下一步，文化市場綜合行政執法大隊將持續深入貫徹落實上級疫情防控和復工復產工作要求，將成立以衛生、公安、消防、市場監管、文化等部門聯合專家評估組對復工娛樂場所進行防疫工作督導，始終繃緊文化市場監管這根弦，加大巡查力度，切實做到防患于未然，營造良好的社會文化環境確保全市文化娛樂場所復工、防疫兩不誤。